Στις 12 Μαρτίου, το Health Canada ανακοίνωσε περιοδικές ενημερώσεις των «Κανονισμών για την κάνναβη», των «Κανονισμών για τη βιομηχανική κάνναβη» και του «Νόμου περί κάνναβης», απλοποιώντας ορισμένους κανονισμούς για να διευκολύνουν την ανάπτυξη της νόμιμης αγοράς κάνναβης. Οι κανονιστικές μεταρρυθμίσεις επικεντρώνονται κυρίως σε πέντε βασικούς τομείς: αδειοδότηση, παραγωγή, συσκευασία και επισήμανση, ασφάλεια και τήρηση αρχείων. Η κυβέρνηση στοχεύει να αντιμετωπίσει ορισμένες από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα ο κλάδος, διατηρώντας παράλληλα βασικές παραμέτρους δημόσιας υγείας και ασφάλειας στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού «Νόμου περί κάνναβης». Παρόλο που οι κανονισμοί έχουν υποστεί άλλες αλλαγές από τη νομιμοποίηση της κάνναβης τον Οκτώβριο του 2018, αυτό είναι το πιο ολοκληρωμένο πακέτο κανονιστικών αλλαγών μέχρι σήμερα. Ενώ οι κανονιστικές μεταρρυθμίσεις αναμένεται να αυξήσουν το κόστος εποπτείας του Health Canada, ο οργανισμός δήλωσε ότι το κανονιστικό βάρος και το κόστος για τις μικρές επιχειρήσεις θα μειωθούν. Το διοικητικό βάρος για τις επιχειρήσεις κάνναβης προβλέπεται να μειωθεί κατά 7,8 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.
Βασικές αλλαγές στους κανονισμούς για την κάνναβη
Ερευνα
Οι οργανισμοί και οι μεμονωμένοι ερευνητές δεν χρειάζεται πλέον να υποβάλλουν αίτηση για άδεια έρευνας όταν διεξάγουν μελέτες που δεν αφορούν ανθρώπους ή ζώα, εφόσον δεν κατέχουν περισσότερα από 30 γραμμάρια αποξηραμένης κάνναβης ή ισοδύναμης ποσότητας για ερευνητικούς σκοπούς ανά πάσα στιγμή. Τα άτομα ή οι οργανισμοί μπορούν να παράγουν κάνναβη για ερευνητικούς σκοπούς, αλλά απαγορεύεται να καλλιεργούν, να πολλαπλασιάζουν ή να συλλέγουν κάνναβη.
Μικροκαλλιέργεια και Φυτώρια
Η επιτρεπόμενη κλίμακα για εγκαταστάσεις μικροκαλλιέργειας και μικροεπεξεργασίας έχει τετραπλασιαστεί. Προηγουμένως, οι εγκαταστάσεις μικροκαλλιέργειας περιορίζονταν στην καλλιέργεια κάνναβης εντός μιας έκτασης 200 τετραγωνικών μέτρων. Αυτό το όριο έχει πλέον επεκταθεί στα 800 τετραγωνικά μέτρα, χωρίς περιορισμούς στην ποσότητα κάνναβης που μπορεί να καλλιεργηθεί εντός αυτού του χώρου. Προηγουμένως, οι εγκαταστάσεις μικροεπεξεργασίας μπορούσαν να επεξεργάζονται μόνο έως 600 κιλά αποξηραμένης κάνναβης ή ισοδύναμης ποσότητας. Αυτό το όριο έχει πλέον αυξηθεί στα 2.400 κιλά. Τα φυτώρια κάνναβης, τα οποία προηγουμένως περιορίζονταν σε χώρο 50 τετραγωνικών μέτρων και μπορούσαν να συλλέξουν έως και 5 κιλά άνθη κάνναβης για παραγωγή σπόρων, μπορούν πλέον να λειτουργούν εντός μιας έκτασης 200 τετραγωνικών μέτρων. Ωστόσο, τα φυτώρια πρέπει να καταστρέφουν τα άνθη κάνναβης μετά τη συγκομιδή των σπόρων.
Άτομα Διασφάλισης Ποιότητας (QAP)
Οι τροποποιήσεις στους «Κανονισμούς για την κάνναβη» έχουν αυξήσει τον αριθμό των εναλλασσόμενων υπαλλήλων διασφάλισης ποιότητας που επιτρέπονται εντός μιας εταιρείας. Προηγουμένως, ο αριθμός των εναλλασσόμενων υπαλλήλων διασφάλισης ποιότητας περιοριζόταν σε δύο. Αυτός ο περιορισμός έχει πλέον αρθεί.
Γύρη κάνναβης
Η γύρη κάνναβης, η οποία προηγουμένως δεν αναφερόταν στους «Κανονισμούς για την κάνναβη», επιτρέπεται πλέον να πωλείται μεταξύ κατόχων αδειών.
Πληροφορίες Καταναλωτών
Οι αδειοδοτημένοι μεταποιητές δεν υποχρεούνται πλέον να συμπεριλαμβάνουν έντυπο αντίγραφο των εγγράφων πληροφόρησης για τους καταναλωτές σε κάθε συσκευασία προϊόντων κάνναβης που αποστέλλουν.
Επεκτάσεις πολιτικής για την COVID-19
Αρκετές προσωρινές αλλαγές που πραγματοποίησε το Υπουργείο Υγείας του Καναδά κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 και των επακόλουθων διακοπών λειτουργίας έχουν πλέον γίνει μόνιμες. Αυτές περιλαμβάνουν την άρση των απαιτήσεων για τους εισαγωγείς και εξαγωγείς κάνναβης και βιομηχανικής κάνναβης να καθορίζουν τα λιμάνια εισόδου και εξόδου στις άδειες εισαγωγής/εξαγωγής τους.
Αναστολή Άδειας
Σύμφωνα με τη νέα πολιτική, το Υπουργείο Υγείας του Καναδά μπορεί να αναστείλει τις άδειες οποιωνδήποτε κατόχων αδειών που δεν καταβάλλουν τέλη ή δεν υποβάλλουν δηλώσεις εσόδων από την κάνναβη, όπως απαιτείται από την «Διάταξη περί Τελών Κάνναβης».
Παράγωγα κάνναβης
Τα παράγωγα που παρασκευάζονται από μη ψυχοδραστικούς σπόρους κάνναβης, ώριμους μίσχους και ρίζες μπορούν πλέον να εισάγονται, να εξάγονται, να πωλούνται και να υποβάλλονται σε επεξεργασία χωρίς άδεια, με την επιφύλαξη ορισμένων περιορισμών που βασίζονται στην πιθανή περιεκτικότητα σε κάνναβη.
Βιομηχανική κάνναβη
Οι τροποποιήσεις στους «Κανονισμούς για τη Βιομηχανική Κάνναβη (IHR)» του Καναδά έχουν καταργήσει την προηγούμενη μέγιστη συγκέντρωση THC των 10 ppm για τα παράγωγα σπόρων βιομηχανικής κάνναβης. Επιπλέον, έχουν καταργηθεί οι απαιτήσεις δοκιμών, η επισήμανση χονδρικής πώλησης και οι απαιτήσεις εισαγωγής/εξαγωγής. Αυτές οι αλλαγές επιτρέπουν την εισαγωγή, εξαγωγή, πώληση και επεξεργασία μη ψυχοδραστικών παραγώγων σπόρων βιομηχανικής κάνναβης χωρίς άδεια ή άδεια.
Εξαιρέσεις από την κάνναβη (Νόμος περί Τροφίμων και Φαρμάκων)
Σύμφωνα με τον «ΔΚΥ», τα τρόφιμα ή τα καλλυντικά που περιέχουν κάνναβη και παρασκευάζονται αποκλειστικά από παράγωγα σπόρων βιομηχανικής κάνναβης εξαιρούνται πλέον.
Ασφάλεια Προσωπικού και Εγκαταστάσεων
Οι αναθεωρήσεις των «Κανονισμών για την Κάνναβη» έχουν καταργήσει την απαίτηση για προσωπικό με άδεια ασφαλείας να είναι παρόν επί τόπου. Οι καλλιεργητές και οι μεταποιητές κάνναβης μπορούν πλέον να στέλνουν κάνναβη για αποκατάσταση (π.χ., ακτινοβόληση) χωρίς να απαιτείται προσωπικό με άδεια ασφαλείας να συνοδεύει τη διαδικασία. Αυτό ισχύει και για τους κατόχους άδειας έρευνας ή άδειας χρήσης ναρκωτικών κάνναβης. Επιπλέον, έχει καταργηθεί η απαίτηση για συστήματα ανίχνευσης εισβολών γύρω από την περίμετρο των εγκαταστάσεων. Οποιεσδήποτε αδειοδοτημένες λειτουργικές περιοχές χωρίς κάνναβη ή δραστηριότητες που σχετίζονται με την κάνναβη δεν απαιτούν πλέον εξοπλισμό εγγραφής βίντεο ή συστήματα ανίχνευσης εισβολών για να λειτουργούν συνεχώς. Οι προηγούμενες απαιτήσεις για τους χώρους αποθήκευσης να διαθέτουν «δωμάτιο μέσα σε δωμάτιο» και για αρχεία εισόδου και εξόδου προσωπικού από τους χώρους αποθήκευσης έχουν επίσης καταργηθεί. Οι κάτοχοι ομοσπονδιακών αδειών υποχρεούνται πλέον να διατηρούν οπτικά αρχεία που να δείχνουν τις κινήσεις γύρω από την περίμετρο του χώρου, τις λειτουργικές περιοχές (εσωτερικές και εξωτερικές) και τις περιοχές αποθήκευσης για τουλάχιστον ένα έτος από την ημερομηνία καταγραφής.
Προ-ρολά και αιθανόλη
Ο προηγούμενος περιορισμός που περιόριζε το βάρος μεμονωμένων μονάδων αποξηραμένης κάνναβης για εισπνοή (π.χ., προ-τυλιγμένη κάνναβη) σε 1 γραμμάριο έχει καταργηθεί. Εκτός από τα προϊόντα εκχυλίσματος κάνναβης και τα βρώσιμα προϊόντα κάνναβης που επιτρέπονταν προηγουμένως, η αιθανόλη επιτρέπεται πλέον ως συστατικό σε ορισμένα προϊόντα κάνναβης, συμπεριλαμβανομένων των εισπνεόμενων εκχυλισμάτων κάνναβης, με μέγιστο καθαρό βάρος 7,5 γραμμάρια.
Συσκευασία κάνναβης
Το Υπουργείο Υγείας του Καναδά (Health Canada) έχει κάνει αρκετές αλλαγές στις απαιτήσεις συσκευασίας κάνναβης, όπως η δυνατότητα εμφάνισης παραθύρων στις συσκευασίες αποξηραμένης κάνναβης και η δυνατότητα χρήσης διαφορετικών χρωμάτων στα δοχεία κάνναβης. Πολλαπλά δοχεία βρώσιμων προϊόντων κάνναβης μπορούν πλέον να συσκευάζονται ταυτόχρονα στο εξωτερικό δοχείο που χρησιμοποιείται για αποξηραμένη ή φρέσκια κάνναβη, τοπικά προϊόντα κάνναβης και προϊόντα εκχυλίσματος κάνναβης. Το όριο των 30 γραμμαρίων (ή ισοδύναμο) εξακολουθεί να ισχύει για το εξωτερικό δοχείο. Το προηγούμενο όριο των 10 χιλιοστογράμμων THC για βρώσιμα προϊόντα κάνναβης στο εξωτερικό δοχείο έχει αφαιρεθεί, επιτρέποντας τη συσκευασία πολλών μεμονωμένων βρώσιμων προϊόντων που περιέχουν THC.
Επισήμανση προϊόντων κάνναβης
Οι κωδικοί QR επιτρέπονται πλέον στις συσκευασίες κάνναβης και η χρήση πτυσσόμενων ή αποσπώμενων ετικετών έχει επεκταθεί σε όλα τα μεγέθη συσκευασίας. Προηγουμένως, μόνο μικρά δοχεία κάνναβης επιτρεπόταν να χρησιμοποιούν τέτοιες ετικέτες. Οι κάτοχοι άδειας κάνναβης μπορούν πλέον να χρησιμοποιούν ένθετα και φυλλάδια. Το μέγεθος της γραμματοσειράς για τις πληροφορίες κανναβινοειδών και ισχύος μπορεί πλέον να είναι τόσο μεγάλο όσο τα απαιτούμενα μηνύματα προειδοποίησης για την υγεία. Τα προϊόντα κάνναβης χρειάζεται πλέον να εμφανίζουν μόνο τη συνολική περιεκτικότητα σε THC και CBD στις ετικέτες, αντί για την «συνολική» και την «πραγματική» περιεκτικότητα σε THC και CBD. Έχει χορηγηθεί μεταβατική περίοδος 12 μηνών, η οποία επιτρέπει στους παραγωγούς να χρησιμοποιούν το υπάρχον απόθεμα ετικετών. Οι απαιτήσεις για δηλώσεις ισοδυναμίας αποξηραμένης κάνναβης στις ετικέτες και η συμπερίληψη δηλώσεων «η ημερομηνία λήξης δεν έχει προσδιοριστεί» χωρίς μελέτες σταθερότητας έχουν αφαιρεθεί. Οι εξωτερικές συσκευασίες που περιέχουν πολλαπλά άμεσα δοχεία δεν χρειάζεται πλέον να εμφανίζουν πληροφορίες ημερομηνίας συσκευασίας, αν και τα άμεσα δοχεία πρέπει να εξακολουθούν να περιλαμβάνουν αυτές τις πληροφορίες. Οι αποστολές επιτρέπονται πλέον εντός επτά ημερών πριν ή μετά την εκτυπωμένη ημερομηνία συσκευασίας (διάταξη της εποχής COVID) και σύμβολα όπως τα λογότυπα ανακύκλωσης επιτρέπονται στις συσκευασίες, με ορισμένους περιορισμούς.
Τήρηση Αρχείων και Υποβολή Αναφορών
Οι κάτοχοι άδειας κάνναβης δεν υποχρεούνται πλέον να καταγράφουν την ποσότητα, τη μέθοδο χρήσης ή τη λογική για τη χρήση οποιωνδήποτε ουσιών σε προϊόντα κάνναβης. Οι κάτοχοι άδειας δεν υποχρεούνται πλέον να υποβάλλουν Ειδοποίηση Νέου Προϊόντος Κάνναβης (NNCP) πριν από τη διάθεση αποξηραμένων ή φρέσκων προϊόντων κάνναβης για λιανική πώληση. Επιπλέον, η απαίτηση για τους κατόχους άδειας να διατηρούν ένα έγγραφο που να απαριθμεί εκχυλίσματα κάνναβης, τοπικά προϊόντα κάνναβης ή βρώσιμα προϊόντα κάνναβης κατά την πώληση, τη διανομή ή την εξαγωγή προϊόντων κάνναβης έχει καταργηθεί. Οι νέοι κανονισμοί εξαλείφουν όλες τις απαιτήσεις τήρησης αρχείων για τα απόβλητα καλλιέργειας κάνναβης (φύλλα, βλαστοί και κλαδιά που συλλέγονται κατά τον πολλαπλασιασμό, την καλλιέργεια ή τη συγκομιδή) και την ανάγκη για εξειδικευμένο προσωπικό να παρακολουθεί και να πιστοποιεί την καταστροφή τέτοιων υλικών επί τόπου ή εκτός τόπου. Δεν απαιτούνται πλέον περιγραφές της τοποθεσίας και της μεθόδου καταστροφής των αποβλήτων κάνναβης. Οι ετήσιες εκθέσεις προς τη ρυθμιστική αρχή, οι οποίες περιέγραφαν κυρίως τα διαφημιστικά σχέδια και τις δαπάνες, έχουν καταργηθεί, αν και οι κάτοχοι άδειας πρέπει να διατηρούν πληροφορίες σχετικά με τα διαφημιστικά έξοδα και περιγραφές των τύπων προωθητικών ενεργειών που σχετίζονται με αυτές τις δαπάνες. Οι κάτοχοι άδειας κάνναβης δεν χρειάζεται πλέον να υποβάλλουν πληροφορίες στο Health Canada που να αναφέρουν εάν η κυριότητα ή τα δικαιώματα που κατέχουν οι κύριοι επενδυτές έχουν μεταβιβαστεί ή παρασχεθεί με άλλο τρόπο σε άλλους, μαζί με άλλες σχετικές λεπτομέρειες. Οι κάτοχοι άδειας που ανήκουν εξ ολοκλήρου σε εισηγμένες στο χρηματιστήριο εταιρείες δεν χρειάζεται πλέον να αναφέρουν στους βασικούς επενδυτές, καθώς άλλες πτυχές της οικονομικής αναφοράς εξακολουθούν να το καλύπτουν αυτό. Οι κάτοχοι άδειας πρέπει πλέον να μετρούν και να καταγράφουν τον αριθμό των σπόρων κάνναβης που φυτεύτηκαν, αντί για το καθαρό τους βάρος.
Παραγγελία συστήματος παρακολούθησης κάνναβης
Η μονάδα μέτρησης για τη μηνιαία αναφορά των μη συσκευασμένων σπόρων φυτών κάνναβης έχει αλλάξει από χιλιόγραμμα σε αριθμό σπόρων, ευθυγραμμιζόμενη με τις πληροφορίες που αναφέρονται στην Υπηρεσία Εσόδων του Καναδά. Οι μηνιαίες αναφορές σχετικά με το βάρος των αποβλήτων καλλιέργειας κάνναβης δεν απαιτούνται πλέον εάν τα απόβλητα δεν βρίσκονταν πλέον στο απόθεμα ή δεν προστέθηκαν στο απόθεμα τον προηγούμενο μήνα. Η Εντολή για το Σύστημα Παρακολούθησης Κάνναβης (Απόβλητα Καλλιέργειας) θα τεθεί σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί την εφαρμογή των Κανονισμών που Τροποποιούν Ορισμένους Κανονισμούς για την Κάνναβη (Απαιτήσεις Εξορθολογισμού). Η καθυστερημένη ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτής της εντολής εξαλείφει τη δυνατότητα αναφοράς τόσο του βάρους όσο και του αριθμού των μη συσκευασμένων σπόρων σε μία μόνο περίοδο αναφοράς, καθώς και την συμπερίληψη και τον αποκλεισμό των αποβλήτων καλλιέργειας εντός της ίδιας περιόδου αναφοράς. Αυτές οι προσαρμογές και οι αλλαγές πολιτικής τέθηκαν σε ισχύ στις 12 Μαρτίου 2025. Μακροπρόθεσμα, αυτές οι αλλαγές αναμένεται να εξοικονομήσουν στους κατόχους αδειών συνολικά σχεδόν 18 εκατομμύρια δολάρια σε κόστος συμμόρφωσης, με τη συνολική εξοικονόμηση διοικητικού κόστους να προβλέπεται να υπερβεί τα 24 εκατομμύρια δολάρια.
Ώρα δημοσίευσης: 17 Μαρτίου 2025